Misją Lokalnej Grupy Działania “Ziemia Pszczyńska” jest stworzenie warunków wspierających:
- budowanie aktywnych i odpowiedzialnych postaw społeczności lokalnych podejmujących działania na rzecz efektywnego, przedsiębiorczego, zgodnego z zasadami rozwoju zrównoważonego wykorzystywania potencjałów obszaru;
- zawiązywanie partnerstwa między lokalnymi podmiotami, którego rezultatem będzie zwiększenie możliwości realizacji nowych projektów, ważnych dla podnoszenia jakości życia i poprawiania pozycji obszaru w otoczeniu;
- tworzenie i wdrażanie innowacyjnych koncepcji na rzecz rozwoju Ziemi Pszczyńskiej oraz odkrywanie przez mieszkańców nowych ścieżek rozwoju obszaru przyczyniających się do pozytywnych przemian społeczno-gospodarczych obszaru.
Perspektywa unijna 2023-2027
W okresie programowania 2023-2027 LGD wdraża wielofunduszową strategię. Wsparcie dla wnioskodawców dotyczy 3 funduszy:
PROGRAM WSPÓLNA POLITYKA ROLNA (WPR) FINANSOWANY Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROLNEGO NA RZECZ ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH (EFFROW)
Wsparcie dedykowane obszarom wiejskim objętych LSR – obszar ten obejmuje gminy: Bieruń, Bojszowy, Goczałkowice-Zdrój, Kobiór, Miedźna, Ornontowice, Pawłowice, Pszczyna (obszar wiejski), Suszec, Wyry.
Orzesze jest wyłączone z realizacji działań finansowanych z EFS+ oraz EFRROW, może zostać objęte wsparciem dedykowanym ze środków EFRR/FST w ramach FE SL 2021-2027.
PROGRAM FUNDUSZE EUROPEJSKIE DLA ŚLĄSKIEGO 2021-2027 (FESL) FINANSOWANY Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSU SPOŁECZNEGO PLUS (EFS+)
Wsparcie dedykowane obszarom wiejskim objętym LSR – obszar ten obejmuje gminy: Bieruń, Bojszowy, Goczałkowice-Zdrój, Kobiór, Miedźna, Ornontowice, Pawłowice, Pszczyna (obszar wiejski), Suszec, Wyry.
Orzesze jest wyłączone z realizacji działań finansowanych z EFS+ oraz EFRROW, może zostać objęte wsparciem dedykowanym ze środków EFRR/FST w ramach FE SL 2021-2027.
W ramach programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027 realizowane będą trzy przedsięwzięcia ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) w formie projektów grantowych.
PROGRAM FUNDUSZE EUROPEJSKIE DLA ŚLĄSKIEGO 2021-2027 (FESL) FINANSOWANY Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO (EFRR/FST)
Wsparcie dedykowane obszarom wiejskim objętym LSR – obszar ten obejmuje gminy: Bieruń, Bojszowy, Goczałkowice-Zdrój, Kobiór, Miedźna, Ornontowice, Pawłowice, Pszczyna (obszar wiejski), Suszec, Wyry, Orzesze.
Zarząd Województwa Śląskiego ogłasza nabory projektów w ramach programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027 (FE SL 2021-2027), finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji.
Nabory dotyczą następujących działań:
- Działanie FESL.02.01 Efektywność energetyczna budynków użyteczności publicznej (EFRR)
- Działanie FESL.02.10 Wzmocnienie potencjału służb ratowniczych (EFRR)
- Działanie FESL.02.14 Ochrona przyrody i bioróżnorodność (EFRR)
- Działanie FESL.10.06 Rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii (FST)
Aplikować o wsparcie mogą wnioskodawcy z całego obszaru LSR, których projekty realizowane są w uzgodnieniu z LGD i odpowiadają potrzebom lokalnym. Weryfikacja zgodności projektu z celami strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (LSR) nastąpi na podstawie zaświadczenia wystawionego przez LGD. Wsparcie dostępne będzie dla projektów realizowanych na obszarze LSR i zgodnych z celem C.2 Zrównoważony rozwój obszaru LSR odpowiadający na wyzwania XXI wieku.
Szczegóły dot. obecnej perspektywy (w tym harmonogram nabór oraz procedury) znajdą Państwo w zakładce FUNDUSZE UNIJNE – WPR/EFS+/EFRR 2023-2027
Perspektywa unijna 2014-2020
Wnioskodawcy w okresie programowania 2014-2020 mogli za pośrednictwem Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania “Ziemia Pszczyńska” ubiegać się o środki finansowe z Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność”. Działania te realizowane przez LGD w ramach inicjatywy LEADER kierowane były do osób zamieszkałych bądź prowadzących działalność na obszarze objętym Strategią Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (LSR) Stowarzyszenia LGD „Ziemia Pszczyńska” na lata 2016-2023. Obszar ten obejmował gminy: Kobiór, Goczałkowice – Zdrój, Miedźna, Pawłowice, Suszec, Bojszowy, Wyry, Orzesze, Bieruń, Ornontowice oraz Gminę Pszczyna bez miasta Pszczyna.
W ramach przedmiotowego okresu programowania LGD realizowało działania:
- Działanie 19.2 – “wdrażanie operacji w ramach LSR”
- Działanie 19.3 – ” projekty współpracy”
- Działanie 19.4 – ” koszty bieżące i aktywizacja”
Pomoc była przyznawana na operacje w zakresie:
1) wzmocnienia kapitału społecznego, w tym przez podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska i zmian klimatycznych, także z wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych;
2) rozwoju przedsiębiorczości na obszarze wiejskim objętym strategią rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność przez:
a) podejmowanie działalności gospodarczej,
b) tworzenie lub rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych będących przedsiębiorstwami spożywczymi w których jest wykonywana działalność w zakresie produkcji, przetwarzania lub dystrybucji żywności pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego lub wprowadzania tej żywności na rynek, przy czym podstawą działalności wykonywanej w tym inkubatorze jest przetwarzanie żywności,
c) rozwijanie działalności gospodarczej,
– w tym podnoszenie kompetencji osób realizujących operacje w zakresie określonym w punkcie 2);
3) wspierania współpracy między podmiotami wykonującymi działalność gospodarczą na obszarze wiejskim objętym LSR:
a) w ramach krótkich łańcuchów dostaw, lub
b) w zakresie świadczenia usług turystycznych, lub
c) w zakresie rozwijania rynków zbytu produktów lub usług lokalnych;
4) rozwoju rynków zbytu produktów i usług lokalnych, z wyłączeniem operacji polegających na budowie lub modernizacji targowisk objętych zakresem wsparcia w ramach działania “Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich”;
5) zachowania dziedzictwa lokalnego;
6) rozwoju ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej, lub kulturalnej;
7) budowy lub przebudowy publicznych dróg gminnych lub powiatowych, które:
a) umożliwiają połączenie obiektów użyteczności publicznej, w których są świadczone usługi społeczne, zdrowotne, opiekuńczo-wychowawcze lub edukacyjne dla ludności lokalnej, z siecią dróg publicznych albo
b) skracają dystans lub czas dojazdu do tych obiektów;
8) promowania obszaru objętego LSR, w tym produktów lub usług lokalnych.
Formy wsparcia:
Projekty konkursowe (podjęcie działalności gospodarczej, rozwój działalności gospodarczej), Projekty grantowe, Operacje własne, Pozostałe konkursy
Wnioskodawcy zainteresowani aplikowaniem o środki musieli wskazać spełnienie przez dany wniosek kryteriów zgodności z PROW 2014-2020 oraz tzw. lokalnych kryteriów wyboru oraz uzasadnić zgodność projektu ze Strategią Rozwoju Lokalnego (LSR).
Do grup defaworyzowanych zaliczono:
a) młodzież do 30 r. życia o utrudnionym dostępie do rynku pracy,
b) osoby w wieku 50+ o utrudnionym dostępie do usług społecznych i rynku pracy oraz
c) kobiety (bezrobotne, powracające na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowaniem dzieci, wchodzące na rynek pracy po raz pierwszy po urodzeniu i wychowywaniu dzieci oraz opiekujące się osobami zależnymi).
Projekt wnioskodawcy musiał zatem realizować któreś ze wskazanych w LSR przedsięwzięć.
Budżet jakim LGD „Ziemia Pszczyńska” dysponowało w tym okresie programowania to kwota ok. 5 mln euro. Beneficjentów obejmował różny poziom dofinansowania.
Poziomy intensywności pomocy dla poszczególnych kategorii beneficjentów:
• osoby podejmujące działalność gospodarczą – pierwotnie 50 tyś. zł, następnie 70 tyś. zł na operację, nie był wymagany wkład własny;
• do 70% kosztów kwalifikowalnych – w przypadku podmiotu wykonującego działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, z tym że w przypadku organizacji pozarządowej, która wykonuje taką działalność gospodarczą – jeżeli organizacja ta ubiega się o pomoc w zakresie określonym w par. 2 ust. 1 pkt 2 lit. b i c oraz pkt 3,
• do 95 % kosztów kwalifikowalnych – w przypadku:
– podmiotu niewykonującego działalności gospodarczej, do której stosuje się przepisy ustawy o Prawo przedsiębiorców;
– organizacji pozarządowej, która wykonuje działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców – jeżeli organizacja ta ubiega się o pomoc w zakresie określonym w par. 2 ust. 1 pkt 1 oraz 4-8,
• jednostki sektora finansów publicznych do 63,63% kosztów kwalifikowalnych.
RPO WSL 2014-2020
W przedmiotowej perspektywy finansowej, realizacja działania RLKS (Rozwój Lokalny Kierowanych przez Społeczność) w woj. śląskim przyjęła niejako formułę pośrednią, co oznacza, że oprócz głównych środków po jakie sięgają Lokalne Grupy Działania i podmioty działające na ich obszarach w ramach PROW 2014-2020, została wydzielona pula środków w ramach RPO WSL 2014-2020, po które mogły sięgać podmioty działające na obszarze LGD, a których projekty posiadały opinię zgodności ze Strategią Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (LSR), wydaną przez lokalne grupy.
Perspektywa unijna 2007-2013
LGD zapewniało prawidłową realizację założeń osi 4 – LEADER w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013. Terminem LEADER określa się europejski program wspierający społeczności wiejskie, funkcjonujący w Unii Europejskiej od 1991 r., stanowiący nowe podejście do rozwiązywania problemów występujących na obszarach wiejskich. Głównym celem tego programu jest budowanie kapitału społecznego na wsi poprzez aktywizację mieszkańców oraz przyczynianie się do powstawania nowych miejsc pracy oraz lepsze wykorzystanie posiadanych zasobów przyrodniczych, historycznych, kulturowych, gospodarczych, itp.
Istotą LEADER jest zaangażowanie społeczności wiejskich w proces podejmowania decyzji dotyczących rozwoju konkretnego obszaru na poziomie lokalnym, poprzez utworzenie i rozwijanie lokalnego partnerstwa przedstawicieli trzech sektorów: publicznego, społecznego i gospodarczego. Funkcjonowanie ww. partnerstwa w formie tzw. Lokalnej Grupy Działania (LGD) – dzięki połączeniu wiedzy, umiejętności i zasobów ww. trzech sektorów – stwarza szansę wypracowania wielu innowacyjnych koncepcji i przedsięwzięć, które w kompleksowy sposób mogą uzupełniać typowe działania rozwojowe realizowane przez administrację centralną i samorząd terytorialny. Przedsięwzięcia te mogą zostać w znacznym stopniu dofinansowane w ramach środków finansowych LGD, pochodzących ze środków europejskich.
Działania, realizowane poprzez Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania “Ziemia Pszczyńska” w ramach osi 4 Leader PROW 2007-2013 były skierowane do osób zamieszkałych bądź prowadzących działalność na obszarze LGD tj. na terenach wiejskich powiatu pszczyńskiego.
W ramach realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR), LGD ogłaszało konkursy i wybierało operacje do dofinansowania w ramach środków przyznanych na realizację LSR.
Pomoc udzielana była dla operacji z zakresu:
- działania “Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” (działanie ma przyczyniać się do tworzenia pozarolniczych źródeł dochodów w gospodarstwach, a także powstawania miejsc pracy poza rolnictwem na obszarach wiejskich przez udzielenie pomocy na podejmowanie lub rozwijanie przez rolników, domowników i małżonków rolników działalności nierolniczej lub związanej z rolnictwem w zakresie produkcji lub usług);
- działania “Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” (działanie tworzy warunki dla dywersyfikacji działalności gospodarczej i poprawy możliwości zatrudnienia, przyczyniając się tym samym do zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego obszrów wiejskich. Celem jest wzrost konkurencyjności gospodarczej obszarów wiejskich, rozwój przedsiębiorczości i rynku pracy, wzrost zatrudnienia na obszarach wiejskich);
- działania “Odnowa i rozwój wsi” (celem działania jest wpływanie na poprawę jakości życia na obszarach wiejskich przez zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych mieszkańców wsi oraz promowanie obszarów wiejskich przez wsparcie inwestycyjne przyznawane na realizację projektów związanych z zagospodarowaniem przestrzeni publicznej, w tym utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego na wsi oraz podniesienie atrakcyjności turystycznej obszarów wiejskich);
- oraz innych projektów zwanych dalej “małymi projektami” (działanie oferuje wsparcie finansowe drobnych, lokalnych inicjatyw; ma wzbudzać większe zainteresowanie własnym obszarem, wzmacniać lokalną tożsamość, wpływać na większą aktywizację mieszkańców, organizacji i innych podmiotów).
Aby operacja mogła być realizowana w ramach ww. działań, musiała być zgodna z celami i przedsięwzięciami Lokalnej Strategii Rozwoju.
LGD pełniło funkcję Instytucji Pośredniczącej pomiędzy Beneficjentem, a Urzędem Marszałkowskim Województwa Śląskiego i agencją płatniczą (Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Częstochowie).
Zadaniem LGD było udzielanie informacji, doradztwa, ogłaszanie konkursów, przyjmowanie wniosków i przekazywanie do oceny Radzie Stowarzyszenia będącej organem decyzyjnym i wybierającym operacje do finansowania.
Zasady wyboru projektów przez LGD.
Wnioski o pomoc, kwalifikujące się do udzielenia pomocy w ramach osi 4 Leader, mogły dotyczyć tylko projektów zgodnych z LSR, przyjętą przez LGD i zatwierdzoną przez samorząd województwa. Wnioskodawca składał wniosek o pomoc do LGD „Ziemia Pszczyńska”.
Rada LGD oceniała projekt pod względem zgodności z LSR oraz zgodności z lokalnymi kryteriami wyboru, a następnie podejmowała decyzję o wybraniu lub nie wybraniu projektu do finansowania, w ramach przewidzianego w LSR budżetu.
Następnie, w obu przypadkach, LGD przesyłała do właściwego podmiotu wdrażającego (Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego dla działań „odnowa i rozwój wsi” oraz „małe projekty” lub ARiMR dla działań „różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” i „tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw”) pozytywnie ocenione wnioski, które zostały wybrane przez ciało decyzyjne LGD do finansowania w ramach budżetu lokalnej strategii rozwoju.
Podmiot wdrażający dokonywał oceny formalnej wniosku i podpisywał z beneficjentem umowę o dofinansowanie operacji.
Ze środków programu finansowane były również działania:
- Funkcjonowanie LGD, nabywanie umiejętności i aktywizacja, w szczególności: badania nad obszarem objętym LSR, informowanie o obszarze działania LGD oraz o LSR, szkolenia kadr biorących udział we wdrażaniu LSR, wydarzenia o charakterze promocyjnym związanych z obszarem działania LGD, szkolenia lokalnych liderów, animowanie społeczności lokalnych oraz kosztów bieżące LGD.
- wdrażanie projektów współpracy, tj. wspólne przedsięwzięcia międzyregionalne i międzynarodowe realizowane przez LGD.